河南杞县“6+6”工作法加强大学生村干部管理
河南杞县自选聘优秀高校毕业生到村任职以来,立足农村实际,不断探索落实“教育+培训、关爱+帮带、交流+互助、督查+指导、实践+锻炼、考核+激励”“6+6”工作法,达到大学生村干部在农村下得去、待得住、干得好、流得动的目标,有效调动了大学生村干部工作的积极性,取得了较好的工作成效。 教育+培训,丰富实战知识。杞县实行“五个一”日常教育管理,即每日记一次工作日志、每周一次工作回顾、每月一次工作汇报、每季度撰写一篇理论文章、每半年撰写一篇调研报告。认真做好三级培训:一是上岗培训。由杞县县委组织部组织,培训重点是党在农村的方针政策及与农村工作有关的基本知识和工作方法。二是业务培训。由各乡镇组织,着力提高他们的农村工作水平,促其尽快进入角色。三是社会实践培训。由乡镇、村干部与大学生村干部面对面传授农村工作的经验和体会。目前杞县已举办各类培训班24期,培训人员3000余人次。 关爱+帮带,增强工作本领。杞县建立“3+1”的关爱帮带制度,即党政领导、包村干部、村干部三者同时联系帮带1名大学生村干部,发挥传、帮、带作用,同时跟踪了解大学生村干部的思想、工作、生活情况,有针对性地帮助他们解决实际困难,使他们在农村工作中能始终保持思想上热情、工作上主动、生活上满意的良好精神状态。大学生村干部以党政领导为“思想导师”,每月定期约谈,及时了解大学生村干部的思想、工作、生活情况等;以乡镇包村干部为“理论导师”,通过政策指导、信息引导,传授开展农村工作的方法,提高他们的理论水平和实际工作能力;以支部书记或村主任为“工作导师”,一起参与村级事务,熟悉了解村情民意,帮助更快适应基层工作。 交流+互助,提升自身能力。杞县实行“四交流”制度。一是会议交流。召开大学生村干部工作例会、座谈会,内容包括领导部署近期工作任务、农村政策理论学习、交流工作经验和探讨、研究工作中出现的新情况、新问题。二是网上交流。建立了杞县大学生村干部QQ群,每日不定时交流工作情况。三是信息交流。对有典型推广经验的,杞县大学生村干部办公室以简报的形式印发给各乡镇,既相互学习,又提供最新动态。四是宣传交流。通过黑板报、宣传橱窗、远程教育播放点等途径,做好“村官”中好的典型宣传推介工作,促进党员群众对他们的认识和了解。 督查+指导,严格工作标准。杞县建立“四督查”机制。一是定期督查。每月末杞县大学生村干部工作办公室深入各乡镇和大学生村干部派驻村,与乡镇领导、村支部书记和大学生村干部及所在村群众直接接触,详细了解大学生村干部的工作、学习和生活情况,帮助他们解决一些实际困难和问题。二是暗访督查。每周三次不定期地深入到乡镇、村,采取不定时间、不打招呼的办法,直接入村对大学生村官的在岗及工作情况进行督查。三是电话督查。采取与大学生村干部所在村支书、村主任或直接给大学生村官打电话的方式,检查其在岗及工作情况。四是联络员督查。各乡镇大学生村干部联谊会会长为督查联络员,联络员每月组织一次本乡镇大学生村干部交流会和工作总结会,督查工作开展情况。 实践+锻炼,发挥积极作用。一是工作“压担子”。鼓励大学生村官与农户、企业结对联系,发挥自身智力优势,举办科普知识、技术辅导等讲座,帮助解决技术难题。二是创业“搭台子”。成立了“杞县大学生村干部创业培训中心”,为他们创业提供全方位的服务,在企业注册登记、税费减免、项目审批、场地安排等环节向大学生村干部降低门槛、提供优惠,引导他们敢创业、能创业、创成业。三是前程“架梯子”。对能力强、成绩显著、具备条件的大学生村干部,积极做好引导工作,在本村干部职位出现空缺时逐步让其担任“实职”,接受更大锻炼。在河南省第六届村“两委”换届选举中,杞县大学生村干部都顺利依法被村民选进村“两委”班子,其中3人担任了党支部书记,2人担任了村委会主任,1人担任了村委会副主任。 考核+激励,促进自我完善。采取平时考核与年度考核相结合、岗位目标考核与民主评议相结合的方法。平时考核由村负责,对平时表现进行记录考核,其考核结果作为年终考核的重要依据之一。年度考核由杞县委组织部牵头组织,大学生村干部根据履职情况进行自评和总结,向所在村进行述职,党员、干部、村民代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,再由杞县委组织部对其作出综合考核鉴定,并将考核结果存入个人档案。同时,建立有效的激励机制,规定凡考核优秀的大学生村干部,享受“三个优先”即发展党员优先、提拔任职优先、推荐荣誉优先,激励大学生村干部的争优进取意识。2008年度杞县表彰了35名优秀大学生村官,全县有112名表现优秀的大学生村官被确定为党员发展对象。 一年多来,杞县561名大学生村官为村民收集有价值的致富信息3000余条,打机井80多眼,修路80多公里,为群众办实事、办好事5000多件。创办、领办企业30多个,引进项目24个,引进资金1.3亿元,年获利2000多万元,带动就业3000多人,带领5万多户农民走上了致富路。 |
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